Управление ПФР в Наурском муниципальном районе Чеченской Республики информирует: с 1 января 2020 года в России вступает в силу федеральный закон об электронной трудовой книжке. Новый цифровой формат хорошо знакомого всем работающим гражданам документа призван обеспечить постоянный и удобный доступ работников к информации о своей трудовой деятельности, а работодателям – открыть новые возможности кадрового учета.

О том, в чем преимущество электронной трудовой книжки, могут ли граждане и дальше пользоваться бумажной трудовой книжкой, какие сведения о работнике будут предоставлять работодатели, и о сохранности этих данных в интервью ТАСС рассказал глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов.

Антон Викторович, с 1 января 2020 года вступает в силу федеральный закон об электронной трудовой книжке. ПФР будет вести учет сведений о трудовой деятельности граждан. Скажите, какую информацию будут передавать работодатели в ПФР с нового года?

С 1 января 2020 года работодатели будут ежемесячно предоставлять в электронном виде в Пенсионный фонд данные о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника. То есть это сведения о приеме на работу или увольнении с работы, о месте работы, профессии, должности и сведения о любых изменениях, которые происходят внутри организации, например — перевод с одной должности на другую, из одного структурного подразделения в другое или переименование организации. Раньше в Пенсионном фонде таких данных не было, теперь же все, что записано в трудовой книжке, будет предоставляться нам в электронном виде от работодателей в соответствии с Трудовым кодексом.

Начиная с 2020 года работодатели будут ежемесячно предоставлять нам сведения о работниках. Первый отчет о работниках за январь месяц мы получим до 15 февраля.

А с 2021 года данные будут предоставляться более оперативно. То есть данные о приеме на работу и увольнении работодатель будет передавать нам на следующий рабочий день. Это нужно для того, чтобы у работника сразу были на руках эти сведения для его последующего трудоустройства. А вот остальные сведения работодатели будут предоставлять также ежемесячно.

Предоставление информации о наградах в составе сведений электронной трудовой книжки не предусмотрено. Это связано с тем, что и сейчас различные льготы, которые предоставляются в связи с наличием наград, назначаются не на основе сведений из трудовой книжки. Для этого нужно предоставить государственную награду и документы к ней в соответствующий орган — орган соцзащиты, Пенсионный фонд или другой.

Поэтому дополнять сведениями о награде трудовую книжку нет необходимости. Кроме того, это лишняя нагрузка на работодателей. Трудовая книжка — это инструмент для учета стажа, а награды — для получения льгот.

Какие-то новеллы появились в этом законопроекте при обсуждении в Госдуме?

В первой редакции законопроекта работодатель обязан был сообщать нам только о приеме на работу, увольнении и кадровых изменениях. Во втором чтении появилась норма о том, что при передаче указанных данных впервые одновременно сообщаются данные о последней должности. Это нужно для анализа рынка труда, чтобы иметь точные данные о том, сколько людей трудоустроено, в каких отраслях и по каким профессиям. Например, для вузов и колледжей важно иметь представление, кто из их выпускников трудоустроился по своей специальности, а кто нет.

Антон Викторович, Пенсионный фонд и сейчас ведет учет работающих граждан. Сколько человек сегодня в этой базе?

Специальный номер индивидуального лицевого счета — СНИЛС — присваивается всем гражданам Российской Федерации, а также гражданам, которые приехали в Россию и вступили в трудовые отношения.

В настоящее время насчитывается около 156 млн СНИЛС. То есть Пенсионный фонд ведет учет как работающих, так и неработающих граждан.

Сколько на данный момент работающих граждан?

В течение года мы получаем данные о работе порядка 63 млн человек. Это граждане, которые работали хотя бы один день в году.

Если человек потерял справку о трудовой деятельности или ему нужны эти сведения для предоставления по месту требования, то где он может их взять?

Сведения по установленной форме могут выдать работодатель, Пенсионный фонд, их можно получить в МФЦ. Также можно получить в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда или портале Госуслуг. Указанные сведения можно распечатать или отправить по месту требования в электронном виде. При этом документ не надо заверять, поскольку он уже будет с электронной подписью.

Мы сейчас и с материнским капиталом так сделали. Не обязательно получать сертификат в бумажном виде, можно подать заявление и получить решение о выдаче маткапитала в электронном виде в своем личном кабинете или в МФЦ.

Раз вы сами упомянули про материнский капитал, не могу не спросить… Правительство недавно разрешило строительство домов на дачном участке на средства маткапитала. Это новое направление программы?

Скорее, просто конкретизировали норму. В принципе, такая практика у нас была, но норма звучала неоднозначно. Таким образом, по предложению правительства была уточнена норма закона, которая закрепила сложившуюся практику.

Будет ли она востребована, как вы считаете?

Будет, я думаю. Раз уже есть такая практика.

Антон Викторович, вы сами оставите бумажную трудовую книжку?

Я перейду на электронную трудовую книжку, для меня это удобнее.

Электронная трудовая книжка не предполагает физического носителя и будет реализована только в цифровом формате, а также сохранит практически весь перечень сведений, которые учитываются в бумажной трудовой книжке. Просмотреть сведения электронной  книжки можно будет в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда России или на портале госуслуг, а также через соответствующие приложения для смартфонов.

При необходимости сведения электронной трудовой книжки будут предоставляться в виде бумажной выписки. Предоставить ее сможет территориальный орган Пенсионного фонда России или МФЦ. Сведения о трудовой деятельности за период работы у конкретного работодателя можно будет получить непосредственно у самого работодателя.

Подробная информация об электронных трудовых книжках размещена на официальном сайте ПФР: http://www.pfrf.ru/etk.

Проблема в нашей стране неправомерного перевода средств пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды существует достаточно давно, с момента выхода негосударственных пенсионных фондов (далее — НПФ) на рынок предоставления услуг по обязательному пенсионному страхованию.

Отделение ПФР по Чеченской Республике напоминает о том, что  практика неправомерного перевода средств пенсионных накоплений показывает, что недобросовестные агенты негосударственных пенсионных фондов используют неправомерные способы — без ведома граждан, но от их имени — оформления договоров об обязательном пенсионном страховании и заявлений о досрочном переходе в НПФ. В результате этого при переводе средств в НПФ граждане теряют часть своих пенсионных накоплений — инвестиционный доход с момента последней пятилетней фиксации средств остается у прежнего страховщика, что предусмотрено действующим законодательством об инвестировании пенсионных накоплений. Кроме того, граждане при наступлении права на накопительную пенсию вынуждены искать НПФ для обращения за получением средств.

На законодательном уровне регулярно вносятся нормы ужесточающие условия участия негосударственных пенсионных фондов в обязательном пенсионном страховании. Так, в 2014 году Банком России проведена проверка НПФ на финансовую устойчивость, отменена подача заявлений через негосударственные пенсионные фонды и кредитные организации на основании заключенных соглашений о взаимном удостоверении подписей. В середине 2017 года отменена подача заявлений в электронной форме через удостоверяющие центры. С 2019 года отменена подача заявлений по почте, через курьера и МФЦ.

Теперь для подачи заявлений о переходе или о досрочном переходе в негосударственный пенсионный фонд граждане лично или через представителя по доверенности обращаются в любой территориальный орган ПФР или направляют заявления через Единый портал государственных услуг при наличии усиленной квалифицированной электронной подписи. 

Как избежать неправомерного перевода накоплений? 

Нередко ситуация с неправомерным переводом средств происходит по причине необдуманного распространения гражданами своих персональных данных. Поскольку для оформления с негосударственным пенсионным фондом договора об обязательном пенсионном страховании и оформлении заявления, на основании которых осуществляется перевод средств, необходимо знать только страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) и Ф.И.О. гражданина.

В связи с этим рекомендуем гражданам отслеживать информацию о действующем страховщике по обязательному пенсионному страхованию на портале госуслуг РФ в разделе “Пенсионные накопления” по адресу: http://www.gosuslugi.ru/ и на официальном сайте ПФР в Личном кабинете гражданина: www.pfrf.ru или при личном обращении в клиентскую службу территориального органа ПФР.

Как вернуть накопления, оказавшиеся без Вашего заявления в чужом негосударственном пенсионном фонде?

В случае выявления факта неправомерного перевода средств, гражданину следует направить письменное обращение в территориальный орган ПФР или в электронной форме на сайте ПФР ( www.pfrf.ru ). На письменное обращение Отделение ПФР даст письменное пояснение, запросит у территориального органа ПФР, на территории которого были поданы документы, и предоставит обратившемуся копии договора об обязательном пенсионном страховании и заявления. Обращение гражданина о неправомерном переводе средств пенсионных накоплений будет направлено в органы УМВД для выяснения факта неправомерных действий.

Обращаем внимание, что неправомерно заключенный договор с негосударственным пенсионным фондом можно признать недействительным только в судебном порядке. Это единственный способ вернуть пенсионные накопления к прежнему страховщику и возместить потери инвестиционного дохода. Так согласно п. 5.3 ст. 36.6 Федерального закона от 7 мая 1998 г.  №75-ФЗ “О негосударственных пенсионных фондах” при наличии у гражданина решения суда о признании договора недействительным, негосударственный пенсионный фонд в течение 30 дней обязан перевести предыдущему пенсионному фонду полученные средства пенсионных накоплений, инвестиционный доход, не учтенный на момент перевода ему указанных средств, а также проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений, определяемые в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

Информацию о формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений можно найти на сайте ПФР ( www.pfrf.ru ) в разделе «Гражданам» блок «Будущим пенсионерам» — «О пенсионных накоплениях».

Работодателям не позднее 16 декабря 2019 года следует отчитаться за ноябрь этого года по форме СЗВ-М.

Важно помнить, что за нарушения установленных сроков и правил подготовки отчетности предусмотрены штрафы: 500 рублей – за каждое застрахованное лицо, данные о котором были направлены с опозданием, оказались недостоверными или вовсе не были представлены. Отметим также, что страхователь штрафуется и за несоблюдение порядка представления сведений в форме электронных документов. Сумма финансовой санкции – 1000 рублей. При неуплате наложенных штрафов взыскание осуществляется в судебном порядке  с учетом судебных издержек.

Ежемесячная отчетность подается всеми работодателями, стоящими на учете в ПФР, вне зависимости от факта начисления заработной платы и других вознаграждений. Отчетность необходимо сдавать за всех работников, включая и тех, кто находится в отпуске без сохранения заработной платы, декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребёнком. Кроме этого, необходимо отчитаться также и о лицах, с которыми заключен гражданско-правовой договор.

Учитывая ограниченные сроки, Отделение ПФР по Чеченской Республике рекомендует всем страхователям направлять отчеты по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью независимо от численности сотрудников, не ожидая последнего дня отчётности.

Напомним, что сведения по форме СЗВ-М включают в себя: ФИО, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), ИНН.

По всем возникающим вопросам страхователи могут обращаться в территориальный орган ПФР или по телефону региональной горячей линии +7(800)250-62-95.

Управление ПФР в Наурском муниципальном районе Чеченской Республики информирует граждан, которые в течение 2019 года подали заявление о переводе пенсионных накоплений в новый пенсионный фонд, что могут до конца года изменить свое решение и отказаться от такого перевода. Для этого необходимо подать соответствующее уведомление в любую клиентскую службу Пенсионного фонда России или через личный кабинет на портале Госуслуг.

Уведомление в ПФР подается лично либо через представителя, для подачи уведомления через портал Госуслуг необходима электронная квалифицированная подпись. Она выдается удостоверяющими центрами, аккредитованными Минкомсвязью России.

Уточнить, какой пенсионный фонд управляет накоплениями и подавалось ли заявление о его смене в этом году, можно в клиентской службе Пенсионного фонда России или личном кабинете на сайте ПФР и портале Госуслуг.

Информирование о последствиях преждевременной смены пенсионного фонда – одна из новых мер, введенных с 2019 года. Помимо этого, также ограничен перечень каналов, через которые можно подать заявление о переводе пенсионных накоплений. Оба изменения направлены на то, чтобы повысить информированность граждан о возможных потерях при переводе средств пенсионных накоплений, а также предотвратить случаи мошенничества при их переводе от одного страховщика к другому.

Управление ПФР в Наурском муниципальном районе Чеченской Республики напоминает о том, что  пенсионным законодательством закреплена возможность установления пенсии (ежемесячной денежной выплаты) на основании сведений об инвалидности, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» (ФГИС ФРИ), а также определен приоритет указанных сведений перед выписками из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, направленными на бумажном носителе.

Территориальными органами ПФР организована разъяснительная работа по информированию граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, о возможности использования «Личного кабинета» ФГИС ФРИ, в том числе при предоставлении государственных услуг ПФР.

Для доступа в «Личный кабинет» на сайте ФГИС ФРИ гражданину необходимо зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА) на ЕПГУ и подтвердить свою учетную запись одним из следующих способов:

– в центре обслуживания ЕСИА (в том числе в любой клиентской службе ПФР либо многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг);

– получить код подтверждения личности по почте;

– с помощью квалифицированной электронной подписи;

– с помощью сервиса «онлайн-банк» Тинькофф Банк, Почта Банк, Сбербанк России.

Обращаем внимание, что граждане, признанные инвалидами, могут получить в «Личном кабинете» на сайте ФГИС ФРИ (https://sfri.ru) сведения о назначенной группе инвалидности, причине ее установления, сроке окончания инвалидности, дате очередного освидетельствования, сведения об образовании и трудоустройстве, о пенсии и иных социальных выплатах, индивидуальной программе реабилитации (абилитации), получении высокотехнологичной медицинской помощи, праве на санаторно-курортное лечение.

Управление ПФР в Наурском муниципальном районе Чеченской Республики напоминает, что средства материнского  капитала  могут перечисляться  на счета эскроу в счет уплаты цены по договору  участия в долевом строительстве.

В связи с изменениями  в законодательстве перечисление средств  сертификата  не напрямую организации-застройщику,  а  на «особый» счет  в банке  до окончания строительства жилья,  не противоречит законодательству о материнском капитале.

Таким образом, владельцы сертификатов, желающие с привлечением  средств  господдержки приобрести строящее жилье, участвуя  в долевом строительстве, могут обращаться в Пенсионный фонд с заявлением  и  пакетом документом.

Новый  порядок  перечисления средств материнского  капитала  на счет эскроу  в счет уплаты цены  по договору  участия в долевом строительстве может  быть  прописан  как  в самом  договоре, так и в отдельном документе.  Семья  представляет  в ПФР копию договора участия  в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию и содержащего положения  о порядке перечисления  денежных средств. Договор счета эксроу является трехстронним: банк-дольщик – застройщик. Последнему  после завершения строительства жилья передаются  заброкированные  на счете эскроу средства. Указанный счет с одной стороны обеспечивает сохранение средств дольщика, с другой стороны – застройщик получает эти средства при выполнении своих обязательств по строительству, которые прописаны в договоре долевого участия.

Распоряжение  средствами   на улучшение жилищных  условий, по-прежнему, остается самым востребованным направлением федеральной программы государственной поддержки семей с детьми.

Кроме улучшения жилищных условий, владельцы сертификатом могут   использовать  средства материнского капитала на образование  детей, накопительную пенсию мамы.

Управление ПФР в Наурском муниципальном районе Чеченской Республики напоминает, что  в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ “О погребении и похоронном деле” лицам, взявшим на себя организацию похорон, могут быть оказаны на безвозмездной основе специализированной службой по делам похоронного дела и погребения гарантированные услуги по погребению либо выплачено социальное пособие на погребение.

Социальное пособие на погребение выплачивается в том случае, если погребение осуществляется за счет средств супруга, близких родственников или иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение.

Заявление вместе с документами, подтверждающими факт отсутствия работы у умершего пенсионера на день смерти, необходимо подать в клиентскую службу ПФР по месту жительства умершего. Кроме этого, при обращении в ПФР за пособием заявителю необходимо иметь справку о смерти формы 11 (выдает ЗАГС) и документ, удостоверяющий личность.

Социальное пособие на погребение выплачивается в день обращения за ним, размер его в 2019 году (с 1 февраля 2019 г.) составляет 5 946 рублей 47 копеек.

Согласно статьи 10 вышеуказанного закона социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти.

Вышеуказанный закон не содержит положений, запрещающих экстерриториальный порядок обращения за социальным пособием на погребение. Это означает, что социальное пособие на погребение может быть выплачено любым территориальным органом ПФР, в который обратился гражданин за указанным пособием, представив все необходимые документы.

Управление ПФР в Наурском муниципальном районе Чеченской  Республики напоминает участникам программы государственного софинансирования пенсионных накоплений о том, что уплату дополнительных страховых взносов на будущую накопительную пенсию необходимо осуществить до конца года. В этом случае государство обеспечит софинансирование указанного взноса в зависимости от его размера  при условии, что он составляет не менее 2 тысяч рублей в год.

Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», в течение 10 лет начиная с года, следующего за годом уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию (ДСВ). Государство софинансирует личные ДСВ гражданина по принципу «один к одному» в пределах от 2 000 до 12 000 рублей в год. Если гражданин уплатил ДСВ на сумму:

• менее 2 000 рублей – взнос государства не осуществляется;
• более 12 000 рублей – взнос государства не превысит 12 000 рублей в год.

Особые условия государственной поддержки установлены для граждан, достигших общеустановленного пенсионного возраста, имеющих необходимый страховой стаж и значение индивидуального пенсионного коэффициента, но не обратившихся в территориальный орган (ТО) ПФР за начислением пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. Для них объем государственного софинансирования увеличивается в четыре раза, но не превышает 48000 рублей в год. То есть, перечислив 12 000 рублей в год на накопительную пенсию, с учетом взноса государства гражданин за год пополнит свои пенсионные накопления на 60 000 рублей в год.

Взнос по программе софинансирования уплачивается самостоятельно или через работодателя. При самостоятельной уплате платежную квитанцию с необходимыми реквизитами можно получить в клиентской службе ПФР по месту жительства, в любом кредитном учреждении (банке) или оформить на сайте ПФР в разделе «Электронные услуги и сервисы ПФР».

Чтобы сделать взнос через работодателя, участнику программы софинансирования необходимо подать в бухгалтерию на работе заявление в произвольной форме с указанием размера ежемесячного платежа в денежной сумме или в процентах от зарплаты. Изменить размер взноса можно с помощью нового заявления.

Независимо от того, каким способом делаются отчисления, следует помнить, что они не облагаются налогом на доходы физических лиц, поэтому участники программы софинансирования могут воспользоваться социальным налоговым вычетом на сумму уплаченных дополнительных взносов.

Контролировать формирование средств в рамках программы софинансирования участники могут через личный кабинет на сайте ПФР  или Едином портале государственных услуг (ЕПГУ). В нем отображается вся необходимая информация, включая сведения о платежах дополнительных взносов, о размере государственного софинансирования пенсионных накоплений и полученного от размещения этих средств инвестиционного дохода. Эти же данные есть в Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которые можно получить в территориальном органе ПФР или многофункциональном центре, предоставляющем такую услугу, а также направив запрос в электронной форме через личный кабинет на сайте ПФР или ЕПГУ.

Важно отметить, что личные взносы гражданина и средства государства в рамках программы софинсирования входят в общую сумму его пенсионных накоплений, инвестируются и выплачиваются при выходе на пенсию. На сформированные средства распространяются правила правопреемства.

Работодатели также могут принимать участие в программе софинансирования пенсионных накоплений, уплачивая взносы за своих сотрудников. На сумму ежегодного взноса работодателя в пределах 12 тысяч рублей за одного работника не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд. Помимо этого, взносы работодателя включаются в состав расходов, учитываемых при налогообложении прибыли.

Подробную информацию об участии в программе государственного софинансирования пенсионных накоплений можно получить на официальном сайте Пенсионного фонда РФ (www.pfrf.ru).